━― mail magazine from MIDAC ―━―━―━―━―━―━―━―━―━―━ 　　　／￣￣￣￣￣ 　　☆　　みだコロジー2014　　 　　　　　　　　 　　☆ 　　☆　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　☆ 　　☆　　　　　〜みんなの環で地球をキレイに〜　　　 ☆ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＿＿＿＿＿／ ━―━―━―━―━―━―━―━―━―━―━―━―━―━―━―━―━―━ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　【2014年10月1日発行】 　　　読者の皆様、こんにちは！ 　　　浜松では雨が多かったものの、過ごしやすい気候になってきましたが 　　　皆様はいかがお過ごしでしょうか？ 　　　当社では上半期が終わり、4月に入社した新入社員の仕事姿も様になって 　　　きたように見えます。 　　　時間の経つ早さを改めて感じるとともに、下半期も体調を崩すことなく 　　　元気に仕事をしていければと思います。 　　　それでは今月号も最後までお付き合いよろしくお願いします！ 　　　 　　　※　本メールは送信専用のアドレスとなっております。 　　　　　ご意見、ご感想などは　melmag@midac.jp　にお送りください。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 　　　＜CONTENTS＞　 　　　【T.グレーゾーン解消制度／企業実証特例制度について】 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 　　　【T．グレーゾーン解消制度／企業実証特例制度について】 　　　平成26年9月12日付けで、以下のような経済産業省のプレスリリースが 　　　ありました。 　　 『産業競争力強化法の「グレーゾーン解消制度」の活用！ 　　　〜鉛バッテリーを原料とする粗芒硝液の廃棄物への該当性が明確化され 　　　ました〜』 　　　[URL] http://www.meti.go.jp/press/2014/09/20140912007/20140912007.pdf 　　　なぜ、廃棄物処理法の管轄は「環境省」なのに、「経済産業省」からの 　　　プレスリリースなのでしょうか？ 　　　また、「グレーゾーン解消制度」とはどのような制度でしょうか？ 　　　今回は、これらについてご説明したいと思います。 　　　＜以下、経済産業省HPより抜粋＞ 　　　@「グレーゾーン解消制度」とは 　　　―――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　規制改革の推進のため、「産業競争力強化法」において、産業競争力の 　　　強化の観点から、企業の提案に基づき 　　 「規制改革」を実行する新たな制度を創設しました。 　　　○ 企業実証特例制度 ○ 　　　◎ グレーゾーン解消制度 ◎ 　　　これらの制度により、規制改革を強力に推進し、意欲ある民間の創意 　　　工夫や挑戦を支援します。 　　　―――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　⇒ すなわち、「グレーゾーン解消制度」は、廃棄物や環境に限ったこと 　　　　 ではなく、「規制改革」のための制度の一つです。 　　　　 では、具体的にどのような制度なのでしょうか。 　　　―――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　◆ 制度の趣旨・概要 ◆ 　　　事業者が、既存の法令が想定していない新たな事業に取り組むケース 　　　では、当該事業が法令に基づく規制の適用の対象となるかどうかが明確 　　　でない場合があります。 　　　そうした場合に、事業所管大臣を経由して、規制所管大臣に対し、個別 　　　の事業計画に即して、あらかじめ規制の適用の有無を確認することが 　　　できる制度です。 　　　この制度の特長は、規制の適用の有無について、事業所管省庁が、規制 　　　所管省庁に問い合わせることにあります。 　　　事業者から直接規制所管省庁に照会する場合には、その事業者にとって、 　　　一定の困難が伴うケースがあるとの指摘があります。 　　　この制度では、事業者を支援する事業所管省庁が、事業者に代わって、 　　　規制所管省庁に対し、照会を行います。 　　　―――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　◆ 申請の流れ ◆ 　　　規制の適用の有無を確認しようとする事業者は、事業計画と確認したい 　　　事項を整理し、事業所管省庁に相談してください。 　　　相談を受けた事業所管省庁は、規制所管省庁から、明確かつ分かりやすい 　　　回答が得られるよう、照会の手続きについて、確認・サポートを行います。 　　　その後、事業所管省庁は規制所管省庁に照会書を送付し、回答を求めます。 　　　規制所管省庁による確認の結果は、事業所管省庁を経由して、事業者に 　　　通知されます。 　　　この手続きを通じて、規制の適用を受けないと判断された場合には、 　　　例えば、特段の許認可等を取得することなく、新事業活動を 　　　実施できることが明らかになります。 　　　他方、規制の適用を受けると判断された場合には、改めて、 　　　その規制の特例措置を求めるために「企業実証特例制度」（⇒A参照） 　　　を活用いただくことも可能です。 　　　A「規制改革」のためのもう一つの制度、「企業実証特例制度」についても 　　　　　簡単にご紹介します。 　　　―――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　◆ 制度の趣旨・概要 ◆ 　　　新事業活動を実施しようとするとき、規制がそのボトルネックとなる 　　　場合があります。 　　　こうした問題を抱える事業者から、そのボトルネックを解消する 　　　規制の特例措置を提案いただいた上で、政府内で、 　　　規制の特例措置を創設することの是非について検討します。 　　　創設された特例措置の適用を受けようとする場合には、 　　　規制が求める安全性等を確保する措置を盛り込んだ 　　 「新事業活動計画」を作成し、事業所管大臣の認定を受けることに 　　　よって、規制の特例措置を活用いただく仕組みとなっています。 　　　―――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　@Aともに、主に新規事業を立ち上げる際に活用する制度ですが、 　　　事例を確認することによって、既存事業においても、 　　　参考にできる可能性があります。 　　　＜参考：現在公表されている「グレーゾーン解消制度」の事例＞ 　　　H26.4.9　・新規化学物質を用いた高機能繊維・樹脂等の製造の推進 　　　　　　　 ・医薬品等の製造に用いる原料の迅速な提供 　　　H26.5.30 　AIS情報の購入取得及び利用等の取扱いが明確化 　　　H26.6.27 　保険事業における個人情報の取り扱いが明確化 　　　H26.7.4　　海外への事業展開を行う中小企業等を対象とした外国銀行 　　　　　　　 　口座開設支援サービスの提供 　　　H26.7.28 　地方自治体等が作成する公共測量成果の利用が明確化 　　　H26.7.30 　金融商品取引法上の開示書類等の電子開示手続が明確化 　　　H26.7.30 　高圧ガス設備集約統合時の保安検査等の時期が明確化 　　　H26.8.1　　医療機関と民間事業者の情報共有による複合的な健康・生活 　　　　　　　 　支援サービスの提供 　　　H26.8.21 　国の補助の対象となる下水道管きょ更生工法の要件が明確化 　　　H26.9.12 　鉛バッテリーを原料とする粗芒硝液の廃棄物への該当性が明確化 　　　なお、制度の詳細は、経済産業省の『産業競争力強化法「企業実証特例 　　　制度」及び「グレーゾーン解消制度」の利用の手引き』をご参照下さい。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 　　　■□ 編集後記 □■ 　　　今回の【みだコロジー】はいかがでしたでしょうか？ 　　　先月、東京で開催されたジャズフェスティバルに行ってきました。 　　　海外から有名アーティストが数多く来ていたのですが、中にはツアー 　　　マネージャーや専属スタッフをつけず、自らブッキング等を行って 　　　いるアーティストがいることに驚きました。 　　　DIY精神（Do It Yourself）というらしいのですが、どのような環境に 　　　おいても、満足いくまで自分の手でやり遂げる、という姿勢には見習う 　　　点がたくさんありました。 　　　それでは次回の【みだコロジー】をお楽しみに　♪♪ .:**:.。.:*:*:.。.:**:.。.:*:*:.。.:**:.。.:*:*:.。.:**:.。.:**:.。.:* 　　◆このメールマガジンの解除・配信先変更は、こちらまでお願いします。 　　　ご意見、ご質問もお待ちしております！ 　　　（メールマガジン送信元アドレスには返信しないで下さい。） 　 ⇒　melmag@midac.jp 　　◆バックナンバーはこちらからご覧ください。 　　　　⇒　http://www.midac.jp/ml_backno .:**:.。.:*:*:.。.:**:.。.:*:*:.。.:**:.。.:*:*:.。.:**:.。.:**:.。.:* 　　　＜みだコロジー2014＞ 　　　発行元：株式会社ミダック 　　　担当：経営企画部　鳥毛昇（とりげのぼる） 　　　株式会社ミダック　経営企画部 　　　静岡県浜松市中区上島2丁目23-15 　　　TEL: 053-471-9283 FAX: 053-471-9378 　　　URL: http://www.midac.jp/ 　　　ミダックは、水と大地と空気そして人、すべてが共に栄えるかけがえ 　　　のない地球を次の世代に美しく渡すために、その前線を担う環境創造 　　　集団としての社会的責任を自覚して、地球にやさしい廃棄物処理を追 　　　求してまいります。 　　※このメールマガジンは、当社が信頼できると判断した情報に基づいて作成 　　　したものですが、その正確性、完全性を保証するものではありません。 　　　また、本資料に記された意見や予測、法令の解釈等は、資料作成時点での 　　　当社の判断であり、今後予告なしに変更されることがあります。 　　　掲載された記事・情報を許可なく転載することはご遠慮下さい。 　　　ただし、このメールマガジンを職場の同僚やご友人に転送して頂くこと 　　　は大歓迎です！ ――― Copyright(C)2006-2014 MIDAC CO.,LTD. All Right Reserved.――――